DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 12724 15 de diciembre, 2011 DFOE-SAF-0458 Señora Jacqueline Castillo Rivas Secretaria del Consejo Directivo INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2012 del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo Directivo, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa entidad aprobado para el 2012 por la suma de ¢5.825.200 miles. Sobre el particular, se estableció lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por el Consejo Directivo, según consta en el acuerdo 5 de la sesión No. 608- 2011 celebrada el 13 de setiembre de 2011, según oficio No. CD-238-2011 de 20 de setiembre de 2011 de ese Instituto. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA DFOE-SAF-0458 (12724) 2 15 de diciembre, 2011 T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 08399 5 de setiembre de 2011 DJ-0985-2011 Licenciado Manuel Mejicano Domínguez Auditor Interno a.i. Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) Correo electrónico: manuel.mejicano@inec.go.cr Estimado señor: Asunto: Se rechaza la gestión formulada por el Auditor Interno del INEC al no haberse atendido requerimiento previo. Este Despacho recibió para su trámite el oficio sin número de fecha 09 de agosto del año en curso, recibido en esta Contraloría General el pasado 11 de los corrientes en el que se solicita criterio en relación con el pago de prohibición del 65% a varios funcionarios coordinadores de distintas unidades de la institución de acuerdo con el artículo 14 de la Ley contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito en la función pública, No. 8422. En virtud de lo anterior, esta Contraloría General mediante oficio número DJ-0908 del 23 de agosto de 2011 previno al auditor interno para que dentro del plazo de 5 días hábiles expusiera sus planteamientos sobre los asuntos consultados bajo apercibimiento de archivar su gestión en caso de incumplimiento. Así las cosas, al haber transcurrido un plazo razonable superior a los cinco días hábiles conferidos sin que se haya atendido el requerimiento formulado, se rechaza la gestión formulada por el Auditor Interno del Instituto Nacional de Estadística y Censos y se procede a su archivo correspondiente. Atentamente, Lic. Rosita Pérez Matamoros Fiscalizadora RPM/ccb Ci: Archivo Central Ni: 13741 G: 2011001975-1 ] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA T: (506)2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 7099 16 de setiembre, 2011 DFOE-SAF-0311 Licenciado Jaime Vaglio Muñoz Gerente INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS (INEC) Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 2-2011, del Instituto Nacional de Estadística y Censos. Con la aprobación de esta Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario Nro. 2-2011 correspondiente a ese Instituto. Sobre el particular se indica que se aprueba el incremento propuesto de los ingresos y de los gastos en el entendido de que ese Instituto es el responsable de verificar que la utilización de los egresos incluidos en este documento presupuestario se encuentra: a) Dentro del límite de gasto para ese Instituto que fuera ajustado mediante el Decreto N°36695-H publicado en La Gaceta N°165 del 29 de agosto del 2011 para el periodo 2011, por un monto total de ¢9.100,9 millones. b) Conforme a la finalidad prevista en el Acuerdo (INT/08/93/USA) suscrito con la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) y ese Instituto. Ese Instituto será igualmente responsable de verificar el cumplimiento de dicho límite de gasto, vigente a partir de su publicación, en el trámite de modificaciones presupuestarias que propongan la utilización de la cuenta de Sumas sin asignación presupuestaria para aumentar otros egresos. Al respecto es importante que ese Instituto prevenga las acciones necesarias en el futuro para obtener con mayor oportunidad las autorizaciones de límite de gasto que se requieran y así evitar de antemano posibles inconvenientes en la ejecución presupuestaria y en la gestión de la entidad. ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA T: (506)2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 3346 12 de abril, 2011 DFOE-SAF-0199 Licenciado Jaime Vaglio Muñoz Gerente INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS (INEC) Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N°1-2011, del Instituto Nacional de Estadística y Censos. Con la aprobación parcial de esta Contraloría General de la República se remite el Presupuesto extraordinario N°1-2011 correspondiente a ese Instituto. Sobre el particular se le indica que: 1. Se aprueba el incremento propuesto de los ingresos por un monto total de ¢3.078,2 millones. La diferencia con respecto a lo planteado inicialmente en el citado documento presupuestario (¢4.0 millones correspondientes al Superávit libre), se imprueba por diferir de la cifra que refleja la liquidación presupuestaria del periodo 2010 e incumplir el principio presupuestario de universalidad que establece que el presupuesto debe incluir ingresos probables. Para mantener el equilibrio presupuestario deberán rebajar los egresos propuestos en este documento en el último monto citado, ajuste que deberá contar con la aprobación de la Junta Directiva de ese Instituto. 2. Se imprueba el aumento propuesto en los egresos (¢3.078,2 millones), por cuanto incumple el artículo 1 de las “Directrices Generales de Política Presupuestaria para las Entidades Públicas, Ministerios y demás Órganos, según corresponda, cubiertos por el Ámbito de la Autoridad Presupuestaria, para el año 2011” (Decreto No 35821 y su reforma), al exceder el límite de gasto presupuestario1 establecido en dicha normativa. Dicha situación constituye un incumplimiento de los principios de legalidad –al ...

PAGE 2 DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 17095 13 de diciembre, 2005 DAGJ-3754-2005 Licenciado Mario Madriz Quirós Coordinador, Proveeduría INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS Estimado señor: Asunto: Se autoriza al Instituto Nacional de Estadística y Censos el inicio del procedimiento ordinario para la contratación de los servicios de un operador de equipo móvil, con base en lo dispuesto en los artículos 8 de la Ley de Contratación Administrativa y 10.3 de su Reglamento. Damos respuesta al oficio INEC-PROV-1652-05 recibido en esta Contraloría General el día 30 de noviembre pasado, mediante el cual solicita nuestra autorización para dar inicio al procedimiento para la contratación de los servicios de un operador de equipo móvil, con base en lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley de Contratación Administrativa y el numeral 10.3 de su Reglamento General. I-. Justificación de la Solicitud: De acuerdo con lo expuesto en el oficio, se requiere de los servicios de un chofer por un período de seis meses, para las labores correspondientes al trabajo de campo del proyecto de actualización del “Índice de Precios al Consumidor”, según el requerimiento establecido en el oficio ACE-388-2005 del Área de Estadísticas Continuas. Dicho trabajo de campo se llevará a cabo en los meses de enero a junio del próximo año. El monto estimado de la contratación es de ¢960.000.00 y los recursos han sido contemplados dentro del presupuesto ordinario del año 2006. Por lo anterior, solicitan la autorización para iniciar los trámites en el presente año con fundamento en la normativa señalada. II.- Criterio del Despacho: En el caso particular, la Administración ha expuesto la necesidad que se tiene de proceder oportunamente con el proceso de contratación de los servicios de un operador de equipo móvil, es decir de un chofer para que apoye el trabajo de campo que permitirá la actualización del í ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 16273 5 de diciembre, 2005 DAGJ-3657-2005 DAGJ-3595-2005 Licenciado Mario Madriz Quirós Coordinador Unidad de Proveeduría INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS Estimado Señor: Asunto: Se concede autorización para contratar directamente el servicio de vigilancia de acuerdo con las condiciones establecidas en este oficio. Nos referimos a su oficio INEC-PROV-1588-2005 de 17 de noviembre del 2005 mediante el cual solicita autorización para contratar directamente el servicio de vigilancia con el actual contratista por un período de tres meses y un monto de ¢2.764.341,78. I. Justificaciones de la solicitud 1) Señala que mantienen un contrato de vigilancia de las instalaciones que ocupa con al empresa Consorcio de Información y Seguridad S.A. el cual concluye el 31 de diciembre del 2005. 2) Que por lo anterior se promovió una licitación publica adjudicada el 11 de noviembre del 2005 y publicada el 17 del mismo mes. 3) Que tomando en cuenta los plazos de un eventual recurso de apelación y del refrendo no se contará con el servicio al 1 de enero del 2006 sino que con posterioridad a esa fecha. 4) Que es una obligación velar por la seguridad y protección del patrimonio de la Institución como vehículos, equipo de cómputo, mobiliario y otros activos y que el servicio de vigilancia debe ser continuo por lo que la Gerencia General facultó a esa unidad a gestionar la autorización para realizar una contratación directa para contratar los servicios de vigilancia. 5) Los servicios se contratarían con la empresa que actualmente esta prestando el servio por un plazo de tres meses y por un monto de ¢ 2.764.341,78. II. Criterio de la División. Los artículos 2, inciso h) de la Ley de Contratación Administrativa y 83, de su Reglamento General, facultan a esta Contraloría General para que, en atención a calificadas circunstanci ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Financieros, Economía y Comercio Al contestar refiérase al oficio Nº 15044 21 de noviembre, 2005 FOE-FEC-944 Licenciado Julio A. Molina González Auditor Interno Instituto Nacional de Estadística y Censos Montes de Oca, San José Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe No. DFOE-FEC-13-2005, sobre resultados del estudio del presupuesto para el año 2006 del Instituto Nacional de Estadística y Censos, que se aprueba por la suma de ¢1,501,206.8 miles. Para su conocimiento, especialmente en lo referente a lo establecido en artículo 22 g) de la Ley General de Control Interno, se le remite copia del Informe No. DFOE-FEC-13-2005, preparado en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto para el período 2006 del INEC el cual se aprueba por la suma de ¢1,501,206.8 miles. Atentamente, MBA. Luis Fernando Campos Montes Gerente de Área LNC/MBS/mmr ci Expediente Archivo Central (2) NI: 22739, 23189 G#: 2005006340-1 ] ...

INFORME No. DFOE-FEC-13-2005 21 de noviembre, 2005 DIVISIÓN DE fiscalizaciÓn operativa y evaluativa Área SERVICIOS FINANCIEROS, ECONOMIA Y COMERCIO informe sobre los resultados del estudio del presupuesto para el año 2006 DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS 2005 CONTENIDO pÁGINA NO. 1. INTRODUCCIÓN 1 1.1 ORIGEN DEL ESTUDIO 1 1.2 ALCANCE DEL ESTUDIO 1 1.3 CONSIDERACIONES GENERALES ACERCA DEL ESTUDIO 2 2. RESULTADOS 2 2.1 PRESPUESTO ORDINARIO 2 2.1.1 APROBACIONES 2 2.1.2 IMPROBACIONES 4 2.2 PLAN OPERATIVO ANUAL 4 2.3 OTROS RESULTADOS 5 3. CONCLUSIONES 6 4. DISPOSICIONES 6 AL CONSEJO DIRECTIVO 6 INFORME DFOE-FEC-13-2005 DIVISION DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA Área SERVICIOS FINANCIEROS, ECONOMIA Y COMERCIO informe sobre los resultados del estudio del presupuesto para el año 2006 DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS 1. INTRODUCCIÓN. 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428, y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto y su correspondiente plan operativo anual para el ejercicio económico 2006, presentado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos. 1.2. ALCANCE DEL ESTUDIO. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto y el plan operativo anual, que fueron aprobados por el Consejo Directivo, según consta en el acta de la sesión Nro. 346, celebrada el 20 de setiembre del 2005 y remitidos con la nota Nro. INEC-UF-561-2005 del 13 de setiembre del 2005, recibida el 30 del mismo mes y año; así como la documentación complementaria aportada como apoyo de tales documentos, anexa a ellos. La verificación del cumplimiento del bloque de legalidad en el plan operativo anual y el presupuesto, se fundamentó e ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al Oficio Nº 14917 17 de noviembre, 2005 DAGJ-3469-2005 Licenciado Mario Madriz Quirós Coordinador INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS Estimado señor: Asunto: Se autoriza al Instituto Nacional de Estadística y Censos el inicio del procedimiento ordinario para la contratación del alquiler de once vehículos de doble tracción, con base en lo dispuesto en los artículos 8 de la Ley de Contratación Administrativa y 10.3 de su Reglamento. Damos respuesta al oficio INEC-PROV-1508-05 recibido en esta Contraloría General el día 7 de noviembre pasado, mediante el cual solicita nuestra autorización para dar inicio al procedimiento ordinario para la contratación del alquiler de once vehículos de doble tracción, con base en lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley de Contratación Administrativa y el numeral 10.3 de su Reglamento General. I-. Justificación de la Solicitud: De acuerdo con lo expuesto en el oficio, dichos vehículos serán utilizados en el trabajo de campo del Censo Cafetalero 2006, que se realizará durante un período de 45 días naturales y debe iniciarse en el mes de febrero del próximo año, en las zonas de Pérez Zeledón, Santa María de Dota, Tarruzú, la zona de los Santos y la zona norte del país. Esta actividad constituye la continuación de la tercera etapa del censo. El monto estimado de la contratación es de ¢17.920.000.00, el que se obtuvo de un estudio técnico de mercado realizado al efecto. Dentro del presupuesto ordinario para el año 2006, en la asignación de recursos presupuestarios para el programa 03 Censos y Encuestas, se incorporó un monto de ¢17.920.000.00, fondos suficientes para hacer frente al compromiso. Adjuntan certificación de la Unidad de Finanzas de esta institución. Toda vez que la contratación debe venir a refrendo contralor, estiman necesario iniciar los trámites del procedimiento en este mismo año para que se pueda contar con los vehícul ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Financieros, Economía y Comercio Al contestar refiérase al oficio Nº 15043 21 de noviembre, 2005 FOE-FEC-943 Señora Patricia Delvo Gutiérrez Secretaria Consejo Directivo Instituto Nacional de Estadística y Censos Montes de Oca, San José Estimada señora: Asunto: Remisión del Informe Nro. DFOE-FEC-13-2005, sobre resultados del estudio del presupuesto para el año 2006 del Instituto Nacional de Estadística y Censos, que se aprueba por la suma de ¢1,501,206.8 miles. Para lo de su competencia, se remite el Informe No. DFOE-FEC-13-2005, preparado en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto para el período 2006 del INEC, el cual se aprueba por la suma de ¢1,501,206.8 miles. En los próximos quince días hábiles, deberá comunicar a este órgano contralor, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite (4) del citado informe. Además, deberá informar, en un plazo de tres meses, los avances en el efectivo cumplimiento de las disposiciones emitidas, las cuales son de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428 y 12 de la Ley General de Control Interno No 8292. La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones. Atentamente, MBA. Luis Fernando Campos Montes Gerente de Área LNC/MBS/mmr ci Expediente Archivo Central (2) NI: 22739-23189 G#: 2005006340-1 ] ...